生态产品,不仅包括人类生活与生产所必需的粮食油料、蔬菜、水果、木材、水产品、中草药、牧草、花卉、生态能源及原材料等物质产品,还包括气候调节、水源涵养、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、环境净化、空气净化、水质净化、固碳、局部气候调节、噪声消减等维持人类赖以生存与发展的自然环境条件的生态调节服务产品,以及提升人们生活质量、促进精神健康的精神享受、灵感激发、旅游观光、休闲娱乐、美学体验等文化服务产品。
以“绿水青山”为代表的生态产品和生态资源,既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富,更是民生福祉。不仅可以提升健康商品和服务供给质量,还能更好地满足人民群众不断增长的健康消费需求。
“国以民为本,民以食为天”。随着“绿水青山就是金山银山”发展理念的全面深化,“生态”一直是个关键词,加快构建生态产品价值实现机制,吃好“生态饭”,已刻不容缓。那么,“生态饭”怎么吃?怎样端稳“生态饭碗”?如何让“生态饭”吃得更香甜?
绿色是吃好“生态饭”的基础
绿色是吃好“生态饭”的基础,绿色发展是高质量发展的底色。我国960多万平方公里的国土上,森林覆盖率已超25%,森林蓄积量超过200亿立方米,人工林面积居世界首位,湿地保护率将达55%,草地面积39.8亿亩,有适宜发展渔业的湖泊、水库、江河面积近6000万亩,海洋面积约300万平方公里,生态资源的经济价值潜力巨大,拓宽“两山”转化路径,“推进生态产业化和产业生态化,培育大量生态产品走向市场,让生态优势源源不断转化为发展优势”,加快经济社会发展全面绿色转型,打造生态资源的绿色发展之路,大有可为。
食品安全、人民健康是社会主义现代化的重要标志。生态就是生产力,是具有鲜明生态底色的绿色生产力。我国正处于从传统生产模式向可持续发展转型的关键攻坚阶段,从一般农产品到生态农产品的转变映射出社会发展的不同阶段。我国粮食产量稳步增长,已经连续9年保持在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量达到493公斤。新时代,各地区在探索农业生态产品价值实现的过程中取得了一定的积极进展,创建农产品低碳优势产区,创新驱动农业农村低碳发展;探索人-地-粮-生态协同发展路径,创建了农业农村低碳发展的中国标准和中国方案。消费历来是我国经济增长的重要引擎,也是提升人民群众生活品质的直接体现。以更主动稳妥的策略和方法推动高水平环境保护,不仅可以创造经济价值,实现健康、可持续的生活方式,还能提高人民群众的生活质量。
建立健全农业生态产品价值实现机制是端稳“生态饭碗”的关键
建立健全农业生态产品价值实现机制是端稳“生态饭碗”的关键。《生态优价》公众号认为,农业生态产品价值实现,是以“两山”理念为引领,以绿色低碳驱动农业高质量发展,加快转变农业发展方式,保障重要粮食和农产品有效供给,不断提高农业发展质量和效益,实现经济高质量发展与农业农村生态环境高水平保护的互促共进。如何让“生态饭”吃得更香甜?
一是全方位夯实粮食安全根基,构建“藏粮于地、藏粮于技”的耕地生态产品价值实现机制。从耕地、水利、种子、农机、化肥农药、耕作技术等着手,强化粮食生产能力建设保障绿色粮食(小麦、玉米、水稻)和重要农产品稳定安全供给。
二是因地制宜地优化不同品种、不同功能性粮食与五谷杂粮的生产布局和规模,打造具有较高市场影响力的生态小麦、大米、花生、大豆等为对象的“生态+品牌”产品价值实现新方式、新模式、新业态。《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》明确,按照“巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的思路,因地制宜发展马铃薯、杂粮杂豆等品种,根据市场需求优产稳供,瞄准市场需求精准发力,推动小杂粮长成大产业。
三是创新驱动农业农村绿色低碳高质量发展,探索人-地-粮-生态协同发展路径。采用生命周期评估方法,对小麦、苹果、绿茶、牛奶、花生等生态农产品开展碳足迹核算,并实施减排措施,强化农业农村低碳发展韧性,逐步创建农业农村绿色低碳高质量发展的中国标准和中国方案。《国家适应气候变化战略2035》指出,农业适应气候变化是国家适应战略的优先事项。通过开展农业防灾减灾、农业适应技术与研发等政策规划与行动实施,提升我国农业抵御气候变化不利影响、保障粮食安全、促进社会经济可持续发展的综合实力。
四是实践探索水生态产品价值实现路径,建立水生态产品目录清单,开展水生态产品价值核算,搭建水生态产品交易平台。探索水生态产品抵(质)押等绿色金融实践,开展用水权、水土保持生态产品和水域开发经营权等抵押、质押等绿色信贷业务,积极探索“传统抵押+取水权增信”融资模式,打造水生态保护治理与关联产业双向“增值反哺”新模式,提升水土保持功能和水生态产品供给能力,拉动生态文旅、生态康养、水砂石资源开采、涉水衍生农产品等产业发展,带动城乡就地就业增收,并通过分红、入股等方式,搭建水生态产品交易平台,让绿水青山转化为真金白银,让人民群众真正吃上“生态饭”。例如,福建光泽县利用水资源量大质优的生态优势搭建水资源运营平台,打造水生态“水美经济”全产业链。
五是建立和规范生态产品认证评价标准,构建具有我国特色的生态产品认证体系,建立生态产品标识体系,推动生态产品认证国际互认。建立生态产品质量追溯机制,健全生态产品交易流通全过程监督体系,推进区块链等新技术应用,实现生态产品信息可查询、质量可追溯、责任可追查;搭建“生态+品牌”产品交易平台,拓展生态产品销售渠道;同时,充分挖掘生态产品营销大数据,精准识别生态产品消费人群,促进生态产品供需双方精准对接,推动生态产品精准投放和销售。
各地在保护好生态环境的前提下,积极拓展农业生态产品价值实现路径,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局,维护食物生产安全、供给安全、营养安全和质量安全,实现生态效益、经济效益、社会效益相统一,不断满足人民群众日益多元化的食物消费需求,满足人民美好生活需要。
生态产品价值实现是推动生态环境保护和实现经济可持续发展的核心路径。“要加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。对突破三条红线、仍然沿用粗放增长模式、吃祖宗饭砸子孙碗的事,绝对不能再干,绝对不允许再干。”对于人民群众而言,美好的生活从来不止于经济,还在于拥有更加清新的空气、更加清澈的水质和更加清洁的环境。通过市场机制与政府政策协同,打造绿色发展的源动力,推进体制创新、推行绿色生产方式、提升绿色价值、加快科技创新,以优化生态产业体系,发展壮大绿色健康体系,实现生态系统生产总值(GEP)与国内生产总值(GDP)的双增长双转化,构建绿色循环的现代化生态经济体系,持续放大生态资源的价值转换效益。

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